云南省利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)長江綠色生態(tài)廊道項目選擇招標代理機構（三次）招標公告
一、招標條件
本項目建設資金已落實，招標人為云南省財政廳，項目的主管部門為云南省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室，本次招標的代理機構為云南晨晟招標咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對云南省利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)長江綠色生態(tài)廊道項目選擇招標代理機構進行公開招標。
二、項目概況
云南省利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)長江綠色生態(tài)廊道項目，項目實施地為曲靖市和昭通市，集中在會澤縣、宣威市、昭陽區(qū)、巧家縣、永善縣、鹽津縣、威信縣和彝良縣8個縣（市、區(qū)），項目總投資約5.3億元，其中利用亞行貸款約3.35億元。最終投入資金受匯率變動影響而將有所改變。項目內容涵蓋農業(yè)基礎工程、農業(yè)配套措施、面源污染防治工程、機構協(xié)調及能力建設等領域。
會澤縣、宣威市、昭陽區(qū)、巧家縣、永善縣、鹽津縣、威信縣和彝良縣8個縣的項目，當地州（市）、縣農發(fā)辦作為項目實施單位，負責具體項目的實施;部分綜合性項目內容由云南省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室作為項目實施單位直接實施。云南省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室是項目主管部門（機構改革后該項目主管部門可能會有所調整，如有調整，由招標人通知中標人變更項目主管部門，并由新的主管部門負責繼續(xù)履行本招標公告中涉及招標人及項目主管部門的有關職責），亞洲開發(fā)銀行為貸款贈款方。本項目擬選擇招標代理機構協(xié)助云南省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室及項目實施單位負責開展組織招標活動，向亞洲開發(fā)銀行申報并取得PCSS報賬代碼。
三、招標范圍及要求
3.1招標范圍
負責整個云南省利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)長江綠色生態(tài)廊道項目（亞行二期）所涉及的工程、貨物及服務的招標代理服務，以及根據招標人和項目實施單位需要委托的非招標項目的采購代理服務。參考《國際金融組織和外國政府貸款贈款項目采購代理機構選聘指南附件2＜采購代理機構的服務范圍和內容＞》，包括但不限于以下工作內容：
一、前期準備階段
（一）參與編制貸款贈款項目采購計劃或采購清單。
（二）參與貸款贈款方對項目的評估、談判。
（三）參與制定貸款贈款項目采購戰(zhàn)略。
（四）就貸款贈款方采購政策、采購程序和條件、采購流程和周期、采購安排等提供咨詢或培訓。
（五）編制采購計劃并組織實施。
二、采購組織階段
（一）編寫資格預審文件和（或者）招標文件的商務部分，并將由項目實施單位負責編寫的技術部分與商務部分匯總后，送項目實施單位審定。
編制非招標項目的采購文件（如競爭性談判文件、詢價文件、單一來源文件），并組織相關程序進行采購。
（二）將資格預審文件和（或者）招標文件報送貸款贈款方和（或者）國內主管部門審批，答復貸款贈款方和（或者）國內主管部門就這些文件商務部分提出的問題并做出相應修改。
（三）根據貸款贈款方和（或者）國內主管部門的規(guī)定，擬定并在指定媒介上發(fā)布資格預審公告和（或者）招標公告，并支付相關費用。
印制、發(fā)售資格預審文件和（或者）招標文件，制作發(fā)售記錄并報送項目實施單位。
（四）邀請投標人參加標前會和（或者）考察踏勘現場并解答投標人提出的商務問題。
（五）對資格預審文件和（或者）招標文件商務部分進行澄清和（或者）修改，在報經項目實施單位、貸款贈款方和（或者）國內主管部門審查同意后，將澄清和（或者）修改文件以書面形式通知投標人。
（六）接收資格預審申請文件和（或者）投標文件，負責做相應記錄。
（七）組織和主持開標工作，并做相應記錄。根據貸款贈款方和（或者）國內主管部門的要求將開標記錄報送貸款贈款方和（或者）國內主管部門備案。
（八）協(xié)助項目實施單位選定或聘請資格預審評審和（或者）評標專家，并支付評審專家相關勞務費用。
（九）在資格預審評審和（或者）評標過程中按照評審委員會或評標委員會要求通知投標人進行書面澄清。
（十）根據評標情況通知投標人延長投標和投標保證金的有效期。
（十一）協(xié)助資格預審評審和（或者）評標工作。協(xié)助編寫資格預審評審報告和（或者）評標報告的商務部分，匯總技術部分后編制成完整的資格預審評審報告和（或者）評標報告交評標委員會簽字確認。
（十二）將資格預審評審報告和（或者）評標報告報貸款贈款方和（或者）國內主管部門審批。
（十三）按照貸款贈款方和（或者）國內主管部門有關規(guī)定進行評標結果公示或中標結果公告。
（十四）對貸款贈款方和（或者）國內主管部門就資格預審評審報告和（或者）評標報告提出的問題，與項目實施單位商定意見并作出答復。
（十五）根據評審結果和（或者）評標結果，向資格預審合格的申請人發(fā)出資格預審合格通知，邀請資格預審合格的申請人購買招標文件；向中標人發(fā)出中標通知。
（十六）在貸款贈款方和（或者）國內主管部門指定的網站或采購管理信息系統(tǒng)上完成采購涉及的建檔、備案、公告發(fā)布、結果公示或公告等。
（十七）協(xié)助答復采購涉及的詢問、質疑、異議、投訴、舉報等。
（十八）根據貸款贈款方的規(guī)定和要求，提供資格預審文件、招標文件（商務部分）、澄清文件、評標報告（商務部分）等采購文件的英文文本。提供貸款贈款方有關采購文件的中文翻譯。
（十九）整理并妥善保管采購過程的有關文件，并根據需要向項目實施單位移交。
(二十)及時向招標人報告項目采購情況，提交項目采購進度報告。
三、合同執(zhí)行階段
（一）組織并參與對采購合同商務條款的非實質性修改的談判，整理采購合同文本（商務部分）；協(xié)助項目實施單位對技術部分的非實質性調整進行談判；匯總合同文本。
（二）協(xié)助簽訂采購合同。
（三）按照規(guī)定將采購合同報送國家主管部門備案、登記或審批。
（四）向貸款贈款方辦理采購合同申報和批準手續(xù)。
（五）協(xié)助辦理貸款贈款方、銀行等提出的與合同生效相關的手續(xù)，審核銀行預付款保函和履約保函。
（六）協(xié)助項目實施單位向國家主管部門申辦采購合同項下進口設備（貨物）的進口手續(xù)和（或者）減免稅手續(xù)。
（七）根據采購合同執(zhí)行的需要，協(xié)助項目實施單位與供應商進行合同修改談判并辦理向貸款贈款方和國內主管部門報批或備案手續(xù)。
（八）辦理對外申請開立、修改信用證（如需要）、審核單據等有關支付手續(xù)。
（九）辦理亞行貸款提款報賬工作，負責取得PCSS報賬代碼
（十）辦理邀請供應商來華的函件并協(xié)助甲方辦理中方訂貨小組及執(zhí)行合同小組的出國（出境）審批、報批及簽證事宜。
（十一）對項目實施單位指定的報關企業(yè)辦理委托手續(xù)，并由被委托的報關企業(yè)辦理采購合同項下進口設備（貨物）的報關、提貨手續(xù)。
（十二）協(xié)助處理采購合同涉及的索賠和反索賠事宜。
（十三）協(xié)助進行采購合同驗收工作。
（十四）整理并妥善保管有關合同文件，并根據需要向項目實施單位移交。
四、項目實施單位要求的其他代理服務內容
由項目實施單位根據需要規(guī)定。
暫估的合同包數量及標的金額（單位：萬元）如下：
|
序號 |
項目實施地 |
工程包數 |
貨物包數 |
服務包數 |
|||||||||
|
外資 |
內資 |
外資 |
內資 |
外資 |
內資 |
||||||||
|
合同包數量 |
金額 |
合同包數量 |
金額 |
合同包數量 |
金額 |
合同包數量 |
金額 |
合同包數 |
金額 |
合同包數 |
金額 |
||
|
1 |
宣威 |
12 |
4750.48 |
|
|
2 |
112.5 |
2 |
812.58 |
|
|
|
|
|
2 |
會澤 |
15 |
4765.03 |
1 |
140.50 |
1 |
60 |
2 |
785.47 |
|
|
|
|
|
3 |
昭陽 |
13 |
4436.45 |
1 |
280 |
1 |
250 |
2 |
462.55 |
|
|
|
|
|
4 |
永善 |
11 |
5163 |
|
|
1 |
89.5 |
2 |
408 |
|
|
|
|
|
5 |
鹽津 |
12 |
5047.8 |
|
|
1 |
50 |
2 |
333.2 |
|
|
|
|
|
6 |
巧家 |
9 |
3483.05 |
1 |
1411.95 |
1 |
250 |
3 |
336 |
|
|
|
|
|
7 |
彝良 |
12 |
4769.3 |
|
|
2 |
120.5 |
3 |
614.2 |
|
|
|
|
|
8 |
威信 |
12 |
5088 |
|
|
1 |
77.5 |
2 |
306 |
|
|
|
|
|
9 |
省直 |
|
|
|
|
2 |
240 |
|
|
3 |
310 |
|
|
|
合計 |
96 |
37503.1 |
3 |
1832.45 |
12 |
1250 |
18 |
4058 |
3 |
310 |
4 |
2724 |
|
|
合同包總數 |
136 |
||||||||||||
|
總金額 |
47677.55 |
||||||||||||
|
外資合同包 |
111 |
||||||||||||
|
金額 |
39063.1 |
||||||||||||
|
內資合同包 |
25 |
||||||||||||
|
金額 |
8614.45 |
||||||||||||
會澤縣、宣威市、昭陽區(qū)、巧家縣、永善縣、鹽津縣、威信縣和彝良縣8個縣及全省擬招標的項目、合同包金額、項目類型詳見《合同包組成清單》。
項目實施單位保留根據貸款贈款項目和財政配套資金的特點和需求，調整以上招標范圍的權利，具體承擔代理服務范圍和內容以招標人的委托書、招標代理合同及補充協(xié)議為準。
3.2服務周期
自合同生效之日起，至云南省利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)長江綠色生態(tài)廊道項目所有采購活動完成并且所有資料全部歸檔后止。項目實施期從2018年開始至2024年結束，項目主體工程實施期預計為3年。
3.3質量要求
項目采購活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，按照《貸款協(xié)定》、《項目協(xié)定》、《亞洲開發(fā)銀行貸款采購指南》、《利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)項目采購管理辦法》中確定的方式和規(guī)定的程序進行。招標代理咨詢服務工作遵循權責對等、程序合法、公開透明、防范風險以及促進采購活動公平競爭、高效開展的原則，符合《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《國際金融組織和外國政府貸款贈款項目采購管理工作指南》、《國際金融組織和外國政府貸款贈款項目采購代理機構選聘指南》、《利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法》、《利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)項目財務管理辦法》、《利用亞洲開發(fā)銀行貸款農業(yè)綜合開發(fā)項目提款報賬管理辦法》等相關法律、法規(guī)、政策、規(guī)程規(guī)范及招標人要求。配備滿足工作需要的專職技術人員，并保持相對穩(wěn)定。
3.4最高限價：約389萬元。
四、投標人資格要求
4.1投標人具有獨立承擔民事責任的能力，并持有效的營業(yè)執(zhí)照（具有相應的經營范圍）。
4.2投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條中規(guī)定的條件：
（1）投標人具有履行合同所必需的專業(yè)技術能力；（2）投標人應具有健全的財務會計制度，財務報表真實準確、數據清晰（提供2015～2017年度經審計的財務報表及報告），若投標人公司為新設立的，提供設立之后的財務報表及報告；
（3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供相關證明材料（證明材料為：a.投標人提供近期內（在2018年1月至投標截止日期前任意3個月）的稅務局稅收通用繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或稅務局出具納稅情況的相關證明掃描件；b.投標人提供近期內（在2018年1月至投標截止日期前任意3個月）的社會保險費繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或社保管理部門出具的有效的繳款證明掃描件；）；
（4）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰）；
（5）信譽要求：投標人沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態(tài)；在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題（提供書面承諾）。投標人不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和“信用中國（云南）（http://www.yncredit.gov.cn/）被列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單、不得為“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內）：
（6）本項目不接受聯(lián)合體投標。
五、資格審查方法
本項目采用資格后審。
六、招標文件的獲取
6.1電子招標文件獲?。悍灿幸鈪⒓油稑苏?，請于2018年07月23日至2018年07月30日17時（北京時間，下同），進入云南省公共資源交易系統(tǒng)（網址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），憑企業(yè)數字證書（CA）在網上獲取采購文件及其它采購資料（電子招標文件，格式為*.ZCZBJ），數字證書（CA）詳見其辦理流程。
注：數字證書（CA）詳見其辦理流程；交易平臺技術支持服務電話：400-9618-998；在線服務QQ：4009618998。
6.2確認報名：請投標人在完成線上報名后，于報名截止時間前（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:30時，下午13:30時至17:00時（北京時間，下同），攜帶法定代表人身份證明書、授權委托書、授權委托人身份證（原件）及電子招標報名成功截圖，在云南晨晟招標咨詢有限公司（云南省昆明市五華區(qū)科普路固地尚城商務中心B座24層）繳納招標文件費并確認報名。
6.3招標文件每套售價600元，售后不退。本項目不提供郵購招標文件服務
★6.4未按6.1、6.2條款報名成功的，則視為自動放棄投標資格。
七、投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年08月14日11時 00分。
7.2 電子投標文件遞交方式：
網上遞交：網上遞交需登錄云南省公共資源交易系統(tǒng)（網址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投標人須在投標截止時間前完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。
網上遞交投標文件后，還須到開標現場遞交刻錄投標文件的光盤:1份，光盤內附電子投標文件（格式為：*.ZCTBJ），地點云南省公共資源交易中心二樓6號開標廳（昆明市高新開發(fā)區(qū)科發(fā)路269號交易大廈），逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件（光盤），視為撤回投標文件，招標人不予受理。
電子投標文件應與紙質文件的內容一致，不一致時以電子標文件為準。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在云南省政府采購網（http://www.yngp.com/）、云南省公共資源交易中心網站（www.ynggzy.com）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com/）上發(fā)布。我公司對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。
九、聯(lián)系方式
招 標 人：云南省財政廳
聯(lián) 系 人：羅老師
聯(lián)系電話：（0871）63957258
傳 真：（0871）63957258
招標代理機構：云南晨晟招標咨詢有限公司
地 址：云南省昆明市五華區(qū)科普路固地尚誠商務中心B座24層
電 話： （0871）63139599
傳 真： （0871）63131155
聯(lián) 系 人：王婷婷、甘莉娜
十、技術支持
聯(lián)系方式：
電子投標文件制作及上傳技術支持電話：400-9618-998
QQ：4009618998
地址：云南省公共資源交易中心五樓（昆明市高新區(qū)科發(fā)路269號交易大廈）
投標人可到云南省公共資源交易電子服務系統(tǒng)（www.ynggzyxx.gov.cn）點擊【在線培訓】按鈕進行“電子投標文件制作及上傳”的學習。
數字證書辦理技術支持電話：0871－65323992
辦理證書地址：云南省昆明市高新區(qū)科發(fā)路269號云南省公共資源交易中心1樓大廳—數字證書辦理窗口。
